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中共中国海洋石油集团有限公司党组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况的通报
发布日期:2024-07-08 信息来源:中央纪委国家监委网站 字号:[ ]
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根据中央统一部署,2023年4月7日至6月21日,中央第十巡视组对中国海洋石油集团有限公司(以下简称抢庄斗牛正版下载)党组开展了常规巡视。2023年9月20日,中央巡视组向抢庄斗牛正版下载党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

(一)党组履行巡视整改主体责任情况

1.提高思想认识,增强整改自觉。坚持将理论武装贯穿巡视整改各阶段、各环节,巡视反馈以来,集团党组、巡视整改工作领导小组开展集体学习14次,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、中央纪委国家监委、国务院国资委有关巡视整改会议精神,树牢“抓整改就是抓高质量发展”理念,全面认领反馈问题,增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,切实把巡视整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手。严肃认真召开巡视整改专题民主生活会。

2.加强组织领导,压实整改责任。成立党组书记任组长的巡视整改工作领导小组,建立“集团党组统筹推进、领导小组组织实施、党组成员牵头负责、责任部门具体落实、监督机构加强督导”的整改工作机制,先后召开23次党组会、整改领导小组会、领导工作例会等部署推进整改工作。突出政治性、全面性、针对性和实效性,将巡视反馈的问题进行细化分解,并制定具体整改措施,建立问题、任务、责任“三张清单”,形成高质量整改落实方案。党组成员认真履行“一岗双责”,推进分管领域问题整改,确保整改实效。

3.加强跟踪督促,深化整改协同。建立整改销号机制,明确整改事项销号流程,党组、领导小组、党组分管领导对整改落实情况逐级逐项审核把关、对账销号,推进全覆盖、地毯式整改。加强整改过程动态跟踪,自主开发中央巡视整改信息系统,以信息化促进整改规范化数智化。加强整改督促指导,全面审核整改进展、全面评估整改成效,研提审核意见330余条,确保反馈问题条条整改、件件落实。

4.深化成果运用,拓展整改成效。坚持把巡视整改作为推动高质量发展的重要着力点,将“当下改”和“长久立”相结合,制定和完善管长远、治根本的管理制度机制80余项。坚持把专项治理作为推进巡视整改的重要切入点,党组领导亲自挂帅,制定专项方案,根据党中央及有关部委统一部署对突出问题开展专项整治,以重点突破带动全面整改。

(二)党组书记履行第一责任人责任情况

党组书记对巡视整改牵头抓总,带头领学习近平总书记关于巡视工作的重要论述,组织党组理论学习中心组(扩大)深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党巡视工作条例》并开展专题研讨,系统谋划部署整改工作,组织研究制定整改方案,主动领办36项问题中的18项重点难点问题,牵头负责58项整改措施,先后主持召开6次党组会、7次整改领导小组会研究部署整改工作,召开5次专题会对其牵头负责的整改任务紧盯不放、一抓到底,每逢重要会议、基层调研都对巡视整改提出具体要求。发挥班长作用,督促提醒班子成员切实履行“一岗双责”、抓好分管领域问题整改。

通过锲而不舍抓巡视整改,集团党组、各级党组织和党员干部政治站位明显提高,建设海洋强国、保障国家能源安全政治担当不断彰显,统筹发展与安全更加有力有效,管党治党责任意识显著增强,干部人才队伍建设扎实推进,巡视整改取得较为突出的阶段性成果。

二、集中整改进展情况

截至2024年3月20日,制定的145条整改措施,已完成143条。主要进展如下。

(一)学习贯彻党的创新理论和党的二十大精神,履行保障国家能源安全使命方面

1.深学细悟党的创新理论,不断增强端牢能源饭碗的政治自觉。一是突出学深悟透,深入开展第一、二批主题教育,丰富“深海大讲堂”“七学联动”等载体,再学习再领会习近平总书记关于国有企业、能源行业、油气领域重要指示批示精神特别是关于建设海洋强国、加快深海油气资源勘探开发和连线“深海一号”生产平台重要指示精神,进一步增强建设海洋强国、保障国家能源安全的责任感紧迫感。二是组织落实习近平总书记有关重要指示精神“回头看”,对“三大工程”行动方案有关指标和任务进行滚动更新和优化调整。修订《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示的督查办法》,推动全系统贯彻落实工作到位到边到底。三是加强行业形势研判,实施十大基础性研究和360项产业发展专项课题,形成研究成果85项,发布《抢庄斗牛正版下载2060能源展望》《2023年海洋能源报告》,开展炼化产业转型升级等41项规划类课题研究,在功能定位、产业布局、绿色能源转型等方面形成发展对策,纳入总体规划,推动转型发展。四是大力弘扬大庆精神、海油精神,构建以“碧海丹心、能源报国”为核心的企业文化体系,举办习近平总书记关心海洋石油工业主题展,推动24家海油精神践行示范基地规范化运行,牢记嘱托、赓续传统、凝心聚力,加快创建世界一流示范企业。

2.完整准确全面贯彻新发展理念,在保障能源安全上彰显新担当。一是制定《抢庄斗牛正版下载保障国家能源安全应急预案》,开展“十四五”规划中期调整,优化公司2025年国内原油和天然气产量规划目标和天然气产量占比。二是坚持油气并举、稳油增气,加大风险勘探和甩开勘探力度,加快挺进深海步伐,加强产能建设,全力以赴抓好油气增储上产,2023年国内石油、天然气探明储量均创历史新高,其中国内原油同比增产超340万吨,占全国增量的70%以上。三是发布《抢庄斗牛正版下载基础研究十年计划》,完善基础研究布局;组建深水油气装备产业联盟,强化关键核心技术和原创技术攻关与示范应用,基本建成完备的海洋能源技术和装备体系。四是推进三个万亿大气区和三个千万吨级“绿能港”建设,推动油气勘探开发与新能源融合发展,加大海上风电资源获取力度,加快油气生产绿电替代,加强CCS/CCUS技术研究和示范工程建设,推动绿色能源转型。

3.坚持底线思维,提高防控能力,着力防范化解重大风险。一是加强重大风险季度监测和年度评估,编写风险管理案例库,强化日常风险感知和及时应对,推广应用风控信息系统,编制抢庄斗牛正版下载流程管理体系建设工作方案,提高全面风险管理能力。二是强化金融服务主责主业定位,完善《金融业务管理办法》,严格金融投资,优化考核导向,持续加强风险处置机制建设。三是修订《税务风险管理细则》,指导相关企业健全税务风险管理体系,强化生产经营的合规管理,将依法纳税纳入考核。四是健全井控安全长效机制,加强事故隐患排查整治,分层级修订安全责任制管理办法,强化对承包商的安全责任管控,全年生产安全事故数量同比下降45%。

(二)落实全面从严治党“两个责任”方面

1.强化政治担当,扛稳扛牢主体责任。一是党组书记切实履行第一责任人责任,加强研究部署,党组会专题研究全面从严治党工作,党建工作领导小组会听取管党治党情况,加强对党组班子、下级领导班子特别是“一把手”的监督,层层压实全面从严治党政治责任。定期召开党风廉政建设和反腐败工作会议,推动主体责任和监督责任贯通协同。二是修订《党组(党委)落实全面从严治党主体责任清单》,压紧压实党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。逐级签订党风廉政建设责任书、党建工作责任书,优化党建考核方式和考核指标,层层传递压力。落实党内谈心谈话制度,加强对“关键少数”的监督。三是出台深化以案促改以案促治工作实施办法,推动监督体系与治理体系有效衔接。建好用好廉洁文化中心,建设党风廉政警示教育基地,拍摄系列警示教育片,依托“廉政书屋”开展廉洁教育33场次,营造崇廉尚廉氛围。四是印发党组巡视工作五年规划,高质量开启新一轮巡视全覆盖,2023年采取“常规+提级+专项”组合方式,巡视6家境内单位党组织,对境外有关单位开展合规经营检查,不断增强政治巡视权威性震慑力。

2.深化政治监督,落早落细日常监督。一是建立政治监督工作常态长效化工作机制,制定政治监督工作指引,聚焦落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,对保障国家能源安全职责使命重大任务加强监督,开展科技创新专项调研。组建监督专班,建立监督台账,加强对中央巡视整改的全过程监督。开展“一企一策”点题式监督,精准发现问题,有效防范风险。二是强化对“一把手”和领导班子的监督,全覆盖约谈党组成员,制定纪委书记意见交换工作指引,推动“两个责任”贯通联动、一体落实。紧盯重点领域加强日常监督,提高发现问题线索能力。三是加大“室组地”联合办案力度,加强向中央纪委国家监委请示报告,做好与地方监委沟通协调,积极推动办案工作。四是开展队伍建设专题调研,选拔优秀干部充实纪检队伍,组织体系持续完善。分层分类培训纪检干部,定期复盘案件办理成效,推进监督信息一体化平台建设,提高精准发现问题能力。开展案件质量评查,促进办案质量提升。

3.深化专项治理,持续整治各类问题。一是制修订采购合同执行、供应链供应商管理等办法,开发供应链数字化平台,健全评标专家管理机制,建成三个智能示范评标基地并推进全集团评标基地建设,进一步规范采办招投标活动。二是加快推进采购供应链体制机制改革,进一步强化全系统集中采购和“管办分离”,2023年一级集采品类同比增加35%。开展贸易商代理商专项治理。三是制定《船舶租赁和使用管理办法(试行)》,发布《规范外部船舶招标和管理工作方案》,实现外部船舶集中招标和民营船舶集中管理。四是印发《加强物资管理精细化提升专项行动工作方案》,完成12家所属单位物资管理大检查,通报并整改问题305项。印发《闲废物资处置管理细则》,规范闲废物资管理,采用网上公开等方式处置闲废物资175批次。五是加强工程建设和采办招投标违规问题责任追究,2023年处理违规供应商613家、责任人42人次。编制《违规经营投资责任追究典型案例汇编》,加强日常警示教育,提升全员合规意识。六是深入排查员工及亲属持股经商办企业情况,严肃追责问责,对相关企业进行禁业限制,切断利益输送链条。

4.以钉钉子精神纠“四风”树新风,持续加固中央八项规定堤坝。一是修订《党组成员深入基层调研细则》,完善督办落实机制,对党组成员深入一线调研进行闭环管理。中央巡视反馈以来,党组成员赴基层调研54次,做到轻车简从,持续为基层减负。二是加强战略合作管理,梳理现有协议,形成267项合作事项清单,实行三级分类管控,定期跟踪督办。印发《有限公司战略合作管理办法》。三是规范宣传工作,修订《新闻舆论工作管理办法》,规范新闻报道工作,开展全面排查整改,有关单位已全部完成整改。四是召开作风建设提升会,印发《抢庄斗牛正版下载关于进一步加强作风建设的指导意见》及“十坚持十反对”行为规范,处级以上干部带头承诺践诺,开展廉洁家书等活动。严肃纠治“四风”问题,持续营造严的氛围。

(三)落实新时代党的组织路线,加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设方面

1.突出政治标准,加强领导班子建设。一是提升班子政治能力,严格落实“第一议题”制度,围绕贯彻执行民主集中制、世界一流企业建设、能源产业发展、科技前沿等常态化开展党组理论学习中心组专题学习研讨,广泛凝聚共识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提升班子谋划推进改革发展水平。二是组织修订《党组工作规则》《党组议事细则》,进一步规范党组民主决策程序,提升集体决策质量和效率。针对管党治党、改革发展重大事项,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,加强科学决策、民主决策,增强班子合力。三是严肃党内政治生活,以高质量召开中央巡视整改专题民主生活会为牵引,严格落实谈心谈话制度,深入沟通思想、增进团结、担当使命。严格落实双重组织生活制度,不断提高双重组织生活质效。四是加强所属单位领导班子建设,注重选拔政治素质好、治企兴企本领强、经过重大斗争考验的优秀干部;制定《关于规范所属单位领导班子成员分工的指导意见》,建立落实制度,持续提高班子建设科学化水平。

2.深化专项检查整改,锻造高素质专业化干部人才队伍。一是召开全系统组织工作会议,印发《组织工作“六个提升行动”实施方案》,明确100项措施,系统谋划干部人才队伍建设。严格落实《领导人员退出领导岗位管理办法》,全面部署开展优秀干部调研,创新开展“青苗计划”专题调研,干部队伍梯队建设取得明显成效。二是制修订《领导人员选拔任用工作规范》等选拔任用制度,进一步明确选用程序及资格条件、班子职数等要求,动议酝酿注重听取各方意见,严把入口关。修订《领导人员绩效管理办法》,精准设定考核指标,激励干部担当作为。三是加强干部成长规律研究,打通专家人才、基层员工职业发展通道。针对急需紧缺专业和战略性新兴产业发展需要,加大人才培养和引进力度,加大国际化储备人才派出力度。四是制定《关于加强年轻干部教育管理监督工作的实施意见》,建立健全培训课程体系,将廉洁教育纳入中青班等主体班次,对全系统近1000名年轻干部逐一谈心谈话,加大管理监督力度,教育引导年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线,扣好廉洁从业“第一粒扣子”。

3.统筹谋划基层党建工作,增强基层党组织政治功能和组织功能。一是加强系统谋划,召开集团公司基层党建工作会,健全制度机制着力构建“四强”党建工作体系;加强分类指导,召开海外党建座谈会,编发《主题教育工作手册(海外分册)》,发布《海上一线党组织换届选举、组织生活工作指引》,夯实海外、海上党建工作基础。二是立行立改党费收缴不规范问题,印发《抢庄斗牛正版下载关于进一步规范党费工作的通知》,举一反三推动全系统按规定收缴、使用和管理党费。三是完善考核体系,印发党建成效评估方案、党建责任考核不评为A情形操作指引,对相关考核结果进行重新核定并追溯。

(四)落实整改责任,建立健全长效机制方面

党组切实履行整改主体责任,纪检监察组加强整改全面监督,建立巡视、审计整改长效机制,领导小组定期听取整改进展汇报,加强整改持续跟踪问效,统筹推进主题教育与中央巡视10项相关问题整改。

三、下一步工作安排

抢庄斗牛正版下载党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,扎实持续推动整改工作,以巡视整改新成效奋力谱写海洋石油工业高质量发展新篇章。

(一)深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用党的创新理论武装头脑指导实践推动工作。持续深化党组会“第一议题”、理论学习中心组学习等重大会议和重要活动首学机制,充分发挥党组示范领学促学作用,引导党员干部持续深入学习习近平总书记关于国有企业、能源领域、石油行业、抢庄斗牛正版下载的重要指示批示精神,巩固拓展主题教育成果,扎实推动理论武装往深里走、往心里走、往实里走,不断增强建设海洋强国、保障国家能源安全的政治自觉,不断强化国内油气增储上产主力军的责任担当。严格落实“传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈”全流程闭环管理机制,加强对学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神情况的督查检查,确保条条有响应、件件有着落。

(二)坚决贯彻落实党中央重大决策部署,坚定不移扛牢能源央企肩负的时代责任。始终立足“两个大局”、胸怀“国之大者”,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握新时代新征程国资央企“三个总”“两个途径”“三个作用”要求,锚定加快创建世界一流示范企业目标任务,以扎实推进“三大工程、一个行动”和“四个中心”建设为工作主线,以深化改革创新为根本动力,以强化基层基础管理为重要支撑,坚定不移做强做优做大油气主业,坚定不移推动科技自立自强,坚定不移培育壮大战略性新兴产业和未来产业,加快发展新质生产力,推动公司发展质量再攀新高,为保障国家能源安全和助力国民经济稳增长贡献更大价值。坚持底线思维、极限思维,守住安全、合规、成本“三条底线”,以“时时放心不下”的责任感扎实做好全面风险管理,加强数智化应用和现代化治理,切实提升防范化解重大风险能力。

(三)始终坚持严的基调不动。悴阊故倒艿持蔚痴治责任。准确把握全面从严治党形势,认真履行党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,推动主体责任落实更加自觉。深化政治监督和日常监督,推动监督责任落实更加精准。持续推进工程建设、采办招投标、领导人员亲属经商办企业承揽关联业务等重点领域专项治理,坚持“三不腐”一体推进,坚决纠“四风”树新风,持续深化正风肃纪反腐。认真贯彻新时代党的组织路线,加强领导班子建设,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活,不断凝聚班子合力。树立鲜明用人导向,严格干部选拔任用程序,加强干部人才队伍建设,强化年轻干部教育管理监督,着力锻造高素质专业化干部人才队伍。扎实推进“党建融合深化工程”,积极破解特殊领域党建难题,以高质量党建引领保障高质量发展。

(四)建立完善常态化长效化工作机制,不断巩固深化巡视整改成果。进一步加强对巡视整改的组织领导,持续压紧压实巡视整改主体责任,以严的标准、实的作风、铁的纪律统筹推进整改工作。认真贯彻落实上级机关审核评估意见,制定持续深化整改措施并强化跟踪落实。坚持分类施策,对尚未完成的整改任务,持续用力、一抓到底,确保所有问题都要有下文、有结果。对已经完成和长期坚持事项,建立健全长效机制,深化标本兼治,做到交账不“销账”,督促各责任部门、单位每半年动态更新整改进展,党组、领导小组定期听取整改汇报,适时开展中央巡视整改“回头看”,不断深化巩固整改成果、坚决防止问题反弹。把整改作为纪检监察、内部巡视、审计监督重要内容,对搞形式主义走过。期贸镀、敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责,确保整改过硬。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2024年7月8日至7月26日(15个工作日)。联系电话:010-84528069(工作日8:00—17:00);邮政信箱:北京市东城区朝阳门北大街25号,邮政编码:100010;电子邮箱:xszg@cnooc.com.cn。

中共中国海洋石油集团有限公司党组

2024年7月8日




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中共中国海洋石油集团有限公司党组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况的通报
发布日期:2024-07-08 信息来源:中央纪委国家监委网站

根据中央统一部署,2023年4月7日至6月21日,中央第十巡视组对中国海洋石油集团有限公司(以下简称抢庄斗牛正版下载)党组开展了常规巡视。2023年9月20日,中央巡视组向抢庄斗牛正版下载党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

(一)党组履行巡视整改主体责任情况

1.提高思想认识,增强整改自觉。坚持将理论武装贯穿巡视整改各阶段、各环节,巡视反馈以来,集团党组、巡视整改工作领导小组开展集体学习14次,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、中央纪委国家监委、国务院国资委有关巡视整改会议精神,树牢“抓整改就是抓高质量发展”理念,全面认领反馈问题,增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,切实把巡视整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手。严肃认真召开巡视整改专题民主生活会。

2.加强组织领导,压实整改责任。成立党组书记任组长的巡视整改工作领导小组,建立“集团党组统筹推进、领导小组组织实施、党组成员牵头负责、责任部门具体落实、监督机构加强督导”的整改工作机制,先后召开23次党组会、整改领导小组会、领导工作例会等部署推进整改工作。突出政治性、全面性、针对性和实效性,将巡视反馈的问题进行细化分解,并制定具体整改措施,建立问题、任务、责任“三张清单”,形成高质量整改落实方案。党组成员认真履行“一岗双责”,推进分管领域问题整改,确保整改实效。

3.加强跟踪督促,深化整改协同。建立整改销号机制,明确整改事项销号流程,党组、领导小组、党组分管领导对整改落实情况逐级逐项审核把关、对账销号,推进全覆盖、地毯式整改。加强整改过程动态跟踪,自主开发中央巡视整改信息系统,以信息化促进整改规范化数智化。加强整改督促指导,全面审核整改进展、全面评估整改成效,研提审核意见330余条,确保反馈问题条条整改、件件落实。

4.深化成果运用,拓展整改成效。坚持把巡视整改作为推动高质量发展的重要着力点,将“当下改”和“长久立”相结合,制定和完善管长远、治根本的管理制度机制80余项。坚持把专项治理作为推进巡视整改的重要切入点,党组领导亲自挂帅,制定专项方案,根据党中央及有关部委统一部署对突出问题开展专项整治,以重点突破带动全面整改。

(二)党组书记履行第一责任人责任情况

党组书记对巡视整改牵头抓总,带头领学习近平总书记关于巡视工作的重要论述,组织党组理论学习中心组(扩大)深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党巡视工作条例》并开展专题研讨,系统谋划部署整改工作,组织研究制定整改方案,主动领办36项问题中的18项重点难点问题,牵头负责58项整改措施,先后主持召开6次党组会、7次整改领导小组会研究部署整改工作,召开5次专题会对其牵头负责的整改任务紧盯不放、一抓到底,每逢重要会议、基层调研都对巡视整改提出具体要求。发挥班长作用,督促提醒班子成员切实履行“一岗双责”、抓好分管领域问题整改。

通过锲而不舍抓巡视整改,集团党组、各级党组织和党员干部政治站位明显提高,建设海洋强国、保障国家能源安全政治担当不断彰显,统筹发展与安全更加有力有效,管党治党责任意识显著增强,干部人才队伍建设扎实推进,巡视整改取得较为突出的阶段性成果。

二、集中整改进展情况

截至2024年3月20日,制定的145条整改措施,已完成143条。主要进展如下。

(一)学习贯彻党的创新理论和党的二十大精神,履行保障国家能源安全使命方面

1.深学细悟党的创新理论,不断增强端牢能源饭碗的政治自觉。一是突出学深悟透,深入开展第一、二批主题教育,丰富“深海大讲堂”“七学联动”等载体,再学习再领会习近平总书记关于国有企业、能源行业、油气领域重要指示批示精神特别是关于建设海洋强国、加快深海油气资源勘探开发和连线“深海一号”生产平台重要指示精神,进一步增强建设海洋强国、保障国家能源安全的责任感紧迫感。二是组织落实习近平总书记有关重要指示精神“回头看”,对“三大工程”行动方案有关指标和任务进行滚动更新和优化调整。修订《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示的督查办法》,推动全系统贯彻落实工作到位到边到底。三是加强行业形势研判,实施十大基础性研究和360项产业发展专项课题,形成研究成果85项,发布《抢庄斗牛正版下载2060能源展望》《2023年海洋能源报告》,开展炼化产业转型升级等41项规划类课题研究,在功能定位、产业布局、绿色能源转型等方面形成发展对策,纳入总体规划,推动转型发展。四是大力弘扬大庆精神、海油精神,构建以“碧海丹心、能源报国”为核心的企业文化体系,举办习近平总书记关心海洋石油工业主题展,推动24家海油精神践行示范基地规范化运行,牢记嘱托、赓续传统、凝心聚力,加快创建世界一流示范企业。

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3.坚持底线思维,提高防控能力,着力防范化解重大风险。一是加强重大风险季度监测和年度评估,编写风险管理案例库,强化日常风险感知和及时应对,推广应用风控信息系统,编制抢庄斗牛正版下载流程管理体系建设工作方案,提高全面风险管理能力。二是强化金融服务主责主业定位,完善《金融业务管理办法》,严格金融投资,优化考核导向,持续加强风险处置机制建设。三是修订《税务风险管理细则》,指导相关企业健全税务风险管理体系,强化生产经营的合规管理,将依法纳税纳入考核。四是健全井控安全长效机制,加强事故隐患排查整治,分层级修订安全责任制管理办法,强化对承包商的安全责任管控,全年生产安全事故数量同比下降45%。

(二)落实全面从严治党“两个责任”方面

1.强化政治担当,扛稳扛牢主体责任。一是党组书记切实履行第一责任人责任,加强研究部署,党组会专题研究全面从严治党工作,党建工作领导小组会听取管党治党情况,加强对党组班子、下级领导班子特别是“一把手”的监督,层层压实全面从严治党政治责任。定期召开党风廉政建设和反腐败工作会议,推动主体责任和监督责任贯通协同。二是修订《党组(党委)落实全面从严治党主体责任清单》,压紧压实党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。逐级签订党风廉政建设责任书、党建工作责任书,优化党建考核方式和考核指标,层层传递压力。落实党内谈心谈话制度,加强对“关键少数”的监督。三是出台深化以案促改以案促治工作实施办法,推动监督体系与治理体系有效衔接。建好用好廉洁文化中心,建设党风廉政警示教育基地,拍摄系列警示教育片,依托“廉政书屋”开展廉洁教育33场次,营造崇廉尚廉氛围。四是印发党组巡视工作五年规划,高质量开启新一轮巡视全覆盖,2023年采取“常规+提级+专项”组合方式,巡视6家境内单位党组织,对境外有关单位开展合规经营检查,不断增强政治巡视权威性震慑力。

2.深化政治监督,落早落细日常监督。一是建立政治监督工作常态长效化工作机制,制定政治监督工作指引,聚焦落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,对保障国家能源安全职责使命重大任务加强监督,开展科技创新专项调研。组建监督专班,建立监督台账,加强对中央巡视整改的全过程监督。开展“一企一策”点题式监督,精准发现问题,有效防范风险。二是强化对“一把手”和领导班子的监督,全覆盖约谈党组成员,制定纪委书记意见交换工作指引,推动“两个责任”贯通联动、一体落实。紧盯重点领域加强日常监督,提高发现问题线索能力。三是加大“室组地”联合办案力度,加强向中央纪委国家监委请示报告,做好与地方监委沟通协调,积极推动办案工作。四是开展队伍建设专题调研,选拔优秀干部充实纪检队伍,组织体系持续完善。分层分类培训纪检干部,定期复盘案件办理成效,推进监督信息一体化平台建设,提高精准发现问题能力。开展案件质量评查,促进办案质量提升。

3.深化专项治理,持续整治各类问题。一是制修订采购合同执行、供应链供应商管理等办法,开发供应链数字化平台,健全评标专家管理机制,建成三个智能示范评标基地并推进全集团评标基地建设,进一步规范采办招投标活动。二是加快推进采购供应链体制机制改革,进一步强化全系统集中采购和“管办分离”,2023年一级集采品类同比增加35%。开展贸易商代理商专项治理。三是制定《船舶租赁和使用管理办法(试行)》,发布《规范外部船舶招标和管理工作方案》,实现外部船舶集中招标和民营船舶集中管理。四是印发《加强物资管理精细化提升专项行动工作方案》,完成12家所属单位物资管理大检查,通报并整改问题305项。印发《闲废物资处置管理细则》,规范闲废物资管理,采用网上公开等方式处置闲废物资175批次。五是加强工程建设和采办招投标违规问题责任追究,2023年处理违规供应商613家、责任人42人次。编制《违规经营投资责任追究典型案例汇编》,加强日常警示教育,提升全员合规意识。六是深入排查员工及亲属持股经商办企业情况,严肃追责问责,对相关企业进行禁业限制,切断利益输送链条。

4.以钉钉子精神纠“四风”树新风,持续加固中央八项规定堤坝。一是修订《党组成员深入基层调研细则》,完善督办落实机制,对党组成员深入一线调研进行闭环管理。中央巡视反馈以来,党组成员赴基层调研54次,做到轻车简从,持续为基层减负。二是加强战略合作管理,梳理现有协议,形成267项合作事项清单,实行三级分类管控,定期跟踪督办。印发《有限公司战略合作管理办法》。三是规范宣传工作,修订《新闻舆论工作管理办法》,规范新闻报道工作,开展全面排查整改,有关单位已全部完成整改。四是召开作风建设提升会,印发《抢庄斗牛正版下载关于进一步加强作风建设的指导意见》及“十坚持十反对”行为规范,处级以上干部带头承诺践诺,开展廉洁家书等活动。严肃纠治“四风”问题,持续营造严的氛围。

(三)落实新时代党的组织路线,加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设方面

1.突出政治标准,加强领导班子建设。一是提升班子政治能力,严格落实“第一议题”制度,围绕贯彻执行民主集中制、世界一流企业建设、能源产业发展、科技前沿等常态化开展党组理论学习中心组专题学习研讨,广泛凝聚共识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提升班子谋划推进改革发展水平。二是组织修订《党组工作规则》《党组议事细则》,进一步规范党组民主决策程序,提升集体决策质量和效率。针对管党治党、改革发展重大事项,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,加强科学决策、民主决策,增强班子合力。三是严肃党内政治生活,以高质量召开中央巡视整改专题民主生活会为牵引,严格落实谈心谈话制度,深入沟通思想、增进团结、担当使命。严格落实双重组织生活制度,不断提高双重组织生活质效。四是加强所属单位领导班子建设,注重选拔政治素质好、治企兴企本领强、经过重大斗争考验的优秀干部;制定《关于规范所属单位领导班子成员分工的指导意见》,建立落实制度,持续提高班子建设科学化水平。

2.深化专项检查整改,锻造高素质专业化干部人才队伍。一是召开全系统组织工作会议,印发《组织工作“六个提升行动”实施方案》,明确100项措施,系统谋划干部人才队伍建设。严格落实《领导人员退出领导岗位管理办法》,全面部署开展优秀干部调研,创新开展“青苗计划”专题调研,干部队伍梯队建设取得明显成效。二是制修订《领导人员选拔任用工作规范》等选拔任用制度,进一步明确选用程序及资格条件、班子职数等要求,动议酝酿注重听取各方意见,严把入口关。修订《领导人员绩效管理办法》,精准设定考核指标,激励干部担当作为。三是加强干部成长规律研究,打通专家人才、基层员工职业发展通道。针对急需紧缺专业和战略性新兴产业发展需要,加大人才培养和引进力度,加大国际化储备人才派出力度。四是制定《关于加强年轻干部教育管理监督工作的实施意见》,建立健全培训课程体系,将廉洁教育纳入中青班等主体班次,对全系统近1000名年轻干部逐一谈心谈话,加大管理监督力度,教育引导年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线,扣好廉洁从业“第一粒扣子”。

3.统筹谋划基层党建工作,增强基层党组织政治功能和组织功能。一是加强系统谋划,召开集团公司基层党建工作会,健全制度机制着力构建“四强”党建工作体系;加强分类指导,召开海外党建座谈会,编发《主题教育工作手册(海外分册)》,发布《海上一线党组织换届选举、组织生活工作指引》,夯实海外、海上党建工作基础。二是立行立改党费收缴不规范问题,印发《抢庄斗牛正版下载关于进一步规范党费工作的通知》,举一反三推动全系统按规定收缴、使用和管理党费。三是完善考核体系,印发党建成效评估方案、党建责任考核不评为A情形操作指引,对相关考核结果进行重新核定并追溯。

(四)落实整改责任,建立健全长效机制方面

党组切实履行整改主体责任,纪检监察组加强整改全面监督,建立巡视、审计整改长效机制,领导小组定期听取整改进展汇报,加强整改持续跟踪问效,统筹推进主题教育与中央巡视10项相关问题整改。

三、下一步工作安排

抢庄斗牛正版下载党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,扎实持续推动整改工作,以巡视整改新成效奋力谱写海洋石油工业高质量发展新篇章。

(一)深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用党的创新理论武装头脑指导实践推动工作。持续深化党组会“第一议题”、理论学习中心组学习等重大会议和重要活动首学机制,充分发挥党组示范领学促学作用,引导党员干部持续深入学习习近平总书记关于国有企业、能源领域、石油行业、抢庄斗牛正版下载的重要指示批示精神,巩固拓展主题教育成果,扎实推动理论武装往深里走、往心里走、往实里走,不断增强建设海洋强国、保障国家能源安全的政治自觉,不断强化国内油气增储上产主力军的责任担当。严格落实“传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈”全流程闭环管理机制,加强对学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神情况的督查检查,确保条条有响应、件件有着落。

(二)坚决贯彻落实党中央重大决策部署,坚定不移扛牢能源央企肩负的时代责任。始终立足“两个大局”、胸怀“国之大者”,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握新时代新征程国资央企“三个总”“两个途径”“三个作用”要求,锚定加快创建世界一流示范企业目标任务,以扎实推进“三大工程、一个行动”和“四个中心”建设为工作主线,以深化改革创新为根本动力,以强化基层基础管理为重要支撑,坚定不移做强做优做大油气主业,坚定不移推动科技自立自强,坚定不移培育壮大战略性新兴产业和未来产业,加快发展新质生产力,推动公司发展质量再攀新高,为保障国家能源安全和助力国民经济稳增长贡献更大价值。坚持底线思维、极限思维,守住安全、合规、成本“三条底线”,以“时时放心不下”的责任感扎实做好全面风险管理,加强数智化应用和现代化治理,切实提升防范化解重大风险能力。

(三)始终坚持严的基调不动。悴阊故倒艿持蔚痴治责任。准确把握全面从严治党形势,认真履行党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,推动主体责任落实更加自觉。深化政治监督和日常监督,推动监督责任落实更加精准。持续推进工程建设、采办招投标、领导人员亲属经商办企业承揽关联业务等重点领域专项治理,坚持“三不腐”一体推进,坚决纠“四风”树新风,持续深化正风肃纪反腐。认真贯彻新时代党的组织路线,加强领导班子建设,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活,不断凝聚班子合力。树立鲜明用人导向,严格干部选拔任用程序,加强干部人才队伍建设,强化年轻干部教育管理监督,着力锻造高素质专业化干部人才队伍。扎实推进“党建融合深化工程”,积极破解特殊领域党建难题,以高质量党建引领保障高质量发展。

(四)建立完善常态化长效化工作机制,不断巩固深化巡视整改成果。进一步加强对巡视整改的组织领导,持续压紧压实巡视整改主体责任,以严的标准、实的作风、铁的纪律统筹推进整改工作。认真贯彻落实上级机关审核评估意见,制定持续深化整改措施并强化跟踪落实。坚持分类施策,对尚未完成的整改任务,持续用力、一抓到底,确保所有问题都要有下文、有结果。对已经完成和长期坚持事项,建立健全长效机制,深化标本兼治,做到交账不“销账”,督促各责任部门、单位每半年动态更新整改进展,党组、领导小组定期听取整改汇报,适时开展中央巡视整改“回头看”,不断深化巩固整改成果、坚决防止问题反弹。把整改作为纪检监察、内部巡视、审计监督重要内容,对搞形式主义走过。期贸镀、敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责,确保整改过硬。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2024年7月8日至7月26日(15个工作日)。联系电话:010-84528069(工作日8:00—17:00);邮政信箱:北京市东城区朝阳门北大街25号,邮政编码:100010;电子邮箱:xszg@cnooc.com.cn。

中共中国海洋石油集团有限公司党组

2024年7月8日

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